近日,北京市文化市場綜合執(zhí)法總隊(duì)(以下簡稱“總隊(duì)”)根據(jù)線索,成功查處一起通過暗設(shè)隱蔽通道向用戶提供含暴力、色情、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品案件。總隊(duì)責(zé)令尚科齊(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司關(guān)停“動(dòng)漫之家”平臺(tái)“日漫頻道”,刪除全部違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫,并依法對(duì)該公司作出最高限行政處罰。
一、本案案情
2021年1月18日,總隊(duì)接到線索,反映“動(dòng)漫之家”平臺(tái)登載有含暴力、色情、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品。經(jīng)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)“動(dòng)漫之家”平臺(tái)包含PC網(wǎng)頁端和手機(jī)APP端兩個(gè)媒介端口,在該平臺(tái)網(wǎng)頁端可以檢索到部分文旅部“黑名單”動(dòng)漫產(chǎn)品的介紹頁面,內(nèi)容無法觀看,在平臺(tái)手機(jī)APP端無法檢索到相應(yīng)動(dòng)漫的任何信息。經(jīng)執(zhí)法人員深入核查,發(fā)現(xiàn)若注冊(cè)用戶使用同一賬號(hào)在PC網(wǎng)頁端對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)品進(jìn)行訂閱、評(píng)論或收藏等操作,則可在手機(jī)APP端觀看和下載相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫。該公司通過PC網(wǎng)頁端和手機(jī)APP端聯(lián)動(dòng)的方式,暗設(shè)隱蔽通道,向公眾提供違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫產(chǎn)品。
最終查實(shí),該公司通過暗設(shè)隱蔽通道的方式向用戶提供違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫22部,其中《進(jìn)擊的XX》等5部網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫早在2015年已被文化和旅游部列入網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫“黑名單”,其余17部網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫均含暴力、色情、低俗等顯著違規(guī)內(nèi)容,全部集中在“動(dòng)漫之家”平臺(tái)“日漫頻道”進(jìn)行觀看和下載。
2021年2月5日,總隊(duì)責(zé)令尚科齊(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司立即關(guān)停“動(dòng)漫之家”平臺(tái)“日漫頻道”,刪除全部違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫,并依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》和《北京市文化市場綜合執(zhí)法行政處罰裁量基準(zhǔn)》,對(duì)該公司作出罰款3萬元的最高限行政處罰
二、特點(diǎn)分析
(一)違法情節(jié)惡劣,行為主觀故意
尚科齊(北京)網(wǎng)絡(luò)科技有限公司作為《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》持證單位,在業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力,卻置法律法規(guī)于不顧,非但沒有履行企業(yè)主體責(zé)任,反而為吸引流量,牟取利益,暗設(shè)隱蔽通道向公眾提供大量含暴力、色情、低俗內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫,主觀故意性極強(qiáng),性質(zhì)惡劣。
(二)違法行為隱蔽,逃避執(zhí)法監(jiān)管
“動(dòng)漫之家”平臺(tái)使用技術(shù)手段,以PC網(wǎng)頁端和手機(jī)APP端聯(lián)動(dòng)的方式,向公眾提供違規(guī)動(dòng)漫的觀看和下載,隱蔽性極強(qiáng)。此種傳播違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫的方式,為我市查處首例。該企業(yè)的技術(shù)手段未用于平臺(tái)健康發(fā)展,而是作為移花接木的橋梁,企圖逃避執(zhí)法監(jiān)管和內(nèi)容審查,嚴(yán)重?cái)_亂市場秩序。
(三)違法內(nèi)容嚴(yán)重,毒害未成年人
本案查處違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫22部,含有大量暴力、色情、低俗內(nèi)容,如涉案違規(guī)動(dòng)漫《17歲XX》含有大量未成年人殺人、強(qiáng)奸等血腥、暴力、色情畫面,點(diǎn)擊量高達(dá)200多萬次。“動(dòng)漫之家”平臺(tái)的用戶以未成年人為主,未成年人的意識(shí)形態(tài)正處于形成的關(guān)鍵時(shí)期,其分辨能力較弱,模仿能力較強(qiáng),這些違規(guī)網(wǎng)絡(luò)動(dòng)漫,極易誘導(dǎo)未成年人崇拜暴力、催化暴力行為,誘發(fā)未成年人性早熟、性開放、性變態(tài),扭曲未成年人價(jià)值觀、人生觀、世界觀,成為潛在的犯罪人群,嚴(yán)重毒害了未成年人的身心健康。
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