“設好榜、選好帥、攻好關、鼓好勁，完善重大科技項目揭榜掛帥機制，形成科技創(chuàng)新的鲇魚效應，將激發(fā)更多科技創(chuàng)新要素涌流，激勵更多人才參與科研攻關。”

□河南日報評論員 李曉星

深化科技體制機制改革，我省再推新舉措。4月8日，省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳四部門聯(lián)合發(fā)布2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目首批13項榜單。

重大需求發(fā)榜、不拘一格選帥、資金分批支付——報道顯示，從此次發(fā)布的項目榜單看，相關政策措施從突出產(chǎn)業(yè)需求導向、強化協(xié)同創(chuàng)新理念、創(chuàng)新項目管理模式、優(yōu)化財政支持政策等四個方面進行優(yōu)化，旨在借助國內外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，有組織、高效率地破解我省重點產(chǎn)業(yè)鏈群依靠自身力量難以解決的產(chǎn)業(yè)關鍵核心技術難題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供急需的重大科技成果，有利于有效銜接“三個一批”項目建設和“雙招雙引”等工作，快速壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，加快培育新質生產(chǎn)力。

揭榜掛帥是完善國家科技治理體系的重大舉措，能有效激發(fā)創(chuàng)新活力。重大科技項目揭榜掛帥，也是強化高質量科技供給，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強的重要抓手。

設好榜是揭榜掛帥的前提。2025年河南省重大產(chǎn)業(yè)關鍵技術攻關“揭榜掛帥”項目首批13項榜單，聚焦人工智能、高端裝備制造、先進功能材料、綠色能源、現(xiàn)代食品等重點領域關鍵核心技術需求。榜單緊扣河南產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的實際需求，設置科學的技術攻關目標，將有效推動我省產(chǎn)業(yè)轉型升級和高質量發(fā)展。

能者上是揭榜掛帥的關鍵。現(xiàn)實中，一些項目由于發(fā)榜范圍窄、輻射范圍小，張榜效果受到影響。政府搭臺、社會參與，河南本次榜單強化協(xié)同創(chuàng)新理念。突破傳統(tǒng)科研立項模式，實行企業(yè)出題、公開發(fā)榜、能者揭榜的市場化機制，誰有能力誰揭榜，有助于形成公平開放的創(chuàng)新格局和“政產(chǎn)學研用”深度融合的攻關體系，常態(tài)化征集儲備項目，分批次滾動實施。

績效評價是揭榜掛帥的要點。此次發(fā)布的相關政策舉措，提高了支持額度的同時，還采用“前引導+中推進+后補助”形式分批保障支持。通過階段性評價及時管控科技攻關過程中的風險，體現(xiàn)了保障機制的靈活高效。當然，對于可能失敗的揭榜項目，如何保護多方利益及研發(fā)積極性，仍需探索有效路徑。

做好科技創(chuàng)新這篇大文章，人才是最寶貴的財富，是創(chuàng)新的第一資源。要堅持創(chuàng)新驅動，聚焦“高精尖缺特”打造科技創(chuàng)新主力軍，大力推動產(chǎn)教融合、科教融匯，讓人才“第一資源”更好激活創(chuàng)新“第一動力”。要強化項目引才，依托項目建設開發(fā)人才資源，廣泛實行“揭榜掛帥”“賽馬制”“PI制”等，推動人才鏈與創(chuàng)新鏈、教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈有機融合。要優(yōu)化人才環(huán)境，著力打造海納百川、近悅遠來的人才生態(tài)，建立強有力的人才服務保障體系，讓各類人才在河南安心工作、舒心生活。

設好榜、選好帥、攻好關、鼓好勁，完善重大科技項目揭榜掛帥機制，形成科技創(chuàng)新的鲇魚效應，將激發(fā)更多科技創(chuàng)新要素涌流，激勵更多人才參與科研攻關。更多創(chuàng)新資源匯聚，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力持續(xù)釋放，必將為河南高質量發(fā)展注入強勁動力。

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