國家市場監(jiān)管總局7月7日消息，國家市場監(jiān)管總局對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域22起違法實施經(jīng)營者集中案作出行政處罰，其中8起案件涉及滴滴，6起案件涉及阿里巴巴，5起案件涉及騰訊，2起案件涉及蘇寧，1起案件涉及美團，國家市場監(jiān)管總局分別對涉案企業(yè)處以50萬元人民幣罰款。

50萬元是按照目前法律條款處罰的上限，但按照《反壟斷法》修訂草案（公開征求意見稿），違法實施經(jīng)營者集中的處罰上限將大幅提高，最高可以處罰涉案主體上一年銷售額的10%。法律威懾力將進一步提高。

滴滴、阿里、騰訊等互聯(lián)網(wǎng)巨頭涉案

此次處罰的違法案例涉及多起互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟投資并購案，并且時間跨度很長，最早追溯至十年前2011年的案例。蘇寧易購2011年與三菱重工設(shè)立合營企業(yè)、騰訊2011年收購獵豹移動股份。

其中，滴滴涉案數(shù)量最多，共8起案例，主要發(fā)生在2017年~2019年。

阿里巴巴涉案6起，包括2014年阿里網(wǎng)絡(luò)取得廣州恒大足球50%股權(quán)，2015年阿里創(chuàng)投取得五礦電商44%股權(quán)等。

騰訊涉案5起，包括2011年騰訊通過控股子公司收購獵豹移動10%股份，2013年騰訊收購搜狗36.5%股權(quán)共同控制搜狗，2016年騰訊增持蘑菇街至11.7%，2020年騰訊獲得58同城32.4%股權(quán)和33.7%表決權(quán)取得58同城的共同控制權(quán)，增資小紅書使得對小紅書股權(quán)增至13.19%并獲得控制權(quán)。

《反壟斷法》修訂草案將大幅提高處罰額度

國家市場監(jiān)管總局表示，這些案件中，經(jīng)營者在取得營業(yè)執(zhí)照或完成股權(quán)變更登記前并未向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報經(jīng)營者集中情形，違反《反壟斷法》第二十一條，構(gòu)成違法實施的經(jīng)營者集中。同時，國家市場監(jiān)管總局也評估上述案例不具有排除、限制競爭效果，也就是說還未構(gòu)成事實上的“壟斷”。

國家市場監(jiān)管總局對這些涉案企業(yè)罰款50萬元，按照相關(guān)法律法規(guī)，50萬元的罰款為當前涉及違法實施經(jīng)營者集中的頂格罰款。

不過，《反壟斷法》修訂草案將大幅提高處罰額度。

根據(jù)2020年1月國家市場監(jiān)管總局公布的《反壟斷法》修訂草案（公開征求意見稿），對經(jīng)營者集中相關(guān)違法行為（包括未依法申報、申報后未經(jīng)批準實施集中、違反附加限制性條件或禁止集中的決定）的罰款，將提高到違法主體上一年銷售額的10%的上限標準，這將顯著增加違法成本。

（據(jù)國家市場監(jiān)管總局網(wǎng)站、中國證券報）

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