河南日報客戶端記者 盧松 通訊員 劉少飛
汝南縣金鋪鎮(zhèn)公益性公墓，石磚鋪成的道路兩側(cè)，新樹綠意盎然。沿路前行，一塊塊臥碑在草坪上靜靜成排，莊嚴(yán)而肅穆。“這里有50多個墓穴，實行草坪葬等節(jié)地生態(tài)安葬，逝者入葬公墓全部免費。”汝南縣民政局局長羅方說。
公益性公墓具有公益、生態(tài)、惠民特點，讓普通群眾不再為“身后事”憂心，受到社會各界關(guān)注。近日，省民政廳、省自然資源廳聯(lián)合印發(fā)通知，再次強調(diào)依法保障殯葬設(shè)施用地，加快推進市、縣、鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。
為何推廣公益性公墓？
受“入土為安”傳統(tǒng)觀念的影響，群眾在安葬去世親人時，大多選擇傳統(tǒng)墓葬方式。“農(nóng)村亂埋散葬現(xiàn)象普遍，一個墳占地10平方米，土地浪費嚴(yán)重。”羅方說。
但存方寸地，留與子孫耕。公益性公墓實行樹葬、草坪葬、壁葬等節(jié)地生態(tài)安葬，單穴占地面積不超0.5平方米，合葬墓穴占地面積不超0.8平方米，既實現(xiàn)了入土為安又節(jié)約了土地。
清明節(jié)來臨，鄭州市民李女士想把放在殯儀館的母親的骨灰安葬，詢問鄭州周邊幾家經(jīng)營性公墓后，發(fā)現(xiàn)價位高的遠超預(yù)期，全市墓地（1平方米以內(nèi)）的均價在2萬元左右，最高的要10余萬元。而在農(nóng)村，往往因講排面、攀比風(fēng)，“白事”花費成了群眾的一塊心病。
“公益性公墓更強調(diào)非營利性，只向逝者家屬收取墓位建設(shè)成本費。”鄭州市民政局社會事務(wù)處副處長李政介紹，對低保戶、特困人員等特殊困難群體，實行費用減免，有條件的單位也可擴大到轄區(qū)居民。
記者了解到，全省各地先后出臺了惠民殯葬政策，對城鄉(xiāng)低收入群眾乃至所有居民身故后提供遺體接運、存放、火化和骨灰存放等基本殯葬服務(wù)費用減免。今后，對入葬公益性公墓的逝者，還將免費提供可降解骨灰盒。
公益性公墓建設(shè)進展如何？
在汝南，像金鋪鎮(zhèn)公益性公墓一樣的公墓建有13個，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓全覆蓋，共建有1100多個墓穴。“隨著鄉(xiāng)村干部的政策宣傳，接到不少村民咨詢，已有10多個家庭選擇將逝者安葬在公益性公墓。”羅方說。
年初的全省民政工作會議提出，今年年底前，實現(xiàn)公益性公墓市、縣、鄉(xiāng)全覆蓋。省民政廳相關(guān)負責(zé)人介紹，目前全省公益性公墓開工率僅過半，存在的主要障礙是用地和選址困難。
根據(jù)測算，我省規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)級公益性公墓占地面積不少于50畝、縣級公益性公墓占地面積不少于100畝、市級公益性公墓占地面積不少于200畝。同時規(guī)定，殯葬設(shè)施不得違規(guī)擅自興建，不得占用基本農(nóng)田，公墓項目不得占用或變相占用耕地。
如何選好用地，快速推進建設(shè)？按照省民政廳、省自然資源廳通知要求，各地要堅持規(guī)劃先行，強化供給保障，全力滿足殯葬設(shè)施項目建設(shè)用地需求。在年度用地計劃中，統(tǒng)籌安排新增和存量建設(shè)用地，對殯葬服務(wù)機構(gòu)和設(shè)施用地予以傾斜。對符合條件的殯葬項目，納入建設(shè)用地審批綠色通道，做到項目快報快批，推動殯葬項目盡早落地。
公益性公墓咋樹新風(fēng)？
3月27日上午，鄭州市第十四屆公益生態(tài)樹葬活動在河南福壽園舉行，102個家庭參與其中，使用可降解骨灰盒，在樹下草坪共安放127具骨灰，以樹代墓安葬親人，讓生命在綠色中永恒。
“鄭州市舉行了14屆公益植樹葬活動，已為1161個家庭的1481位逝者免費舉行生態(tài)安葬。”李政表示，公益性公墓會舉辦更多綠色殯葬活動，引導(dǎo)越來越多群眾接受節(jié)地生態(tài)葬，變“厚葬”為“厚養(yǎng)儉葬”。
汝南縣公益性公墓全面鋪開后，不僅大大節(jié)約了土地，火化率也達到100%。“我們還創(chuàng)新推廣鄉(xiāng)村干部主持具有儀式感的逝者‘追思會’，把對逝者的緬懷引導(dǎo)到精神文化傳承上來。”羅方說，全縣移風(fēng)易俗、厚養(yǎng)薄葬、喪事簡辦的文明新風(fēng)進一步深入人心。
“后人緬懷先人，不忘先人恩澤，更多的應(yīng)是孝賢文化傳承。”省民政廳社會事務(wù)處處長陳永均表示，清明祭祀可采取“堂前追思”、口傳祖訓(xùn)、清掃墓碑等方式追憶先人，教化后人傳承美德，弘揚文明新風(fēng)。
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